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      针对雾霾痼疾,全国政协委员、农工党中央副主席蔡威指出,十八届三中全会提出“积极稳妥实施大部门制”,建议优先从环保领域启动大部门制改革,解决政出多门、权责不一、效能低下等问题,赋予国土资源和环保部门更多决策权和监督权。由国土资源部门统一行使国家自然资源产权确权和用途管制权力,环保部门统一行使防污治污综合行政执法权力。工信、农业、林业、水利等行业主管部门承担自然资源和环境使用以及污染治理的执行权。中央政府负责跨国界、跨区域、全流域生态环境治理,地方政府负责辖区内生态环境保护与污染治理,逐步推进省以下环保部门垂直管理,权责一致,能效统一。

  蔡威同时指出,要以重典治重污,使污染治理零容忍。国家应提高主要污染物减排指标在政府绩效考核中的权重,增加约束性指标如大气颗粒物污染指标。

   

  

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